pero
se presentan nuevos desafíos a la libertad y la pluralidad de
informaciones e ideas
UNESCO presentó un nuevo informe
sobre “Tendencias mundiales en Libertad de Expresión y Desarrollo.
Informe Global 2017/2018”, que analiza las tendencias en materia de
libertad de expresión, pluralismo e independencia en medios de
comunicación y seguridad de periodistas.
El informe parte del reconocimiento
de la centralidad y creciente poder de Internet en las
comunicaciones, con sus oportunidades y riesgos: “Si bien ha habido
mucho debate sobre cómo los nuevos medios permiten expandir la
libertad y las comunicaciones más allá de los medios tradicionales,
también hay una creciente incursión en la privacidad y la expansión
de vigilancia masiva y arbitraria”, señala el estudio de UNESCO.
Allí advierte el crecimiento de bloqueo y filtrado de contenido en
línea tanto por parte de gobiernos, por motivos de “seguridad”,
como de las propias empresas.
En relación al pluralismo, la
organización de Naciones Unidas destaca que casi la mitad de la
población mundial tiene acceso a Internet así como el crecimiento
de la disponibilidad de contenidos de los medios, principalmente a
través de prácticas de intercambio y contenidos generados por los
usuarios en redes sociales.
Junto con estas tendencias positivas,
no obstante, se observa el advenimiento del “pluralismo polarizado”
que, según UNESCO refiere a que múltiples tipos de información y
programas están disponibles pero cada grupo segmentado solo accede a
piezas limitadas.
Lo anterior se conjuga con la
creación de “cámaras de eco” y “burbujas de filtro” a
través de las cuales la gente refuerza sus creencias en vez de
dialogar sobre las diferencias. Además, el estudio señala respecto
de los contenidos electorales, cómo la rápida proliferación de las
“noticias falsas” resulta ilustrativa de los efectos disruptivos
que este fenómeno puede tener en los debates públicos.
UNESCO sostiene que las prácticas de
zero rating han incrementado el pluralismo en términos de acceso
pero generan preocupación sobre las limitaciones a la neutralidad de
la red. “Este tipo de acceso está generalmente limitado a
aplicaciones móviles específicas, lo que introduce la preocupación
de que estos servicios puedan crear jardines cerrados que lesionen
los principios de apertura y neutralidad de red”, explica el
informe.
Por último, el estudio indica que
“la independencia de medios sufre presión creciente debido a las
complejas interconexiones entre poderes políticos y autoridades
regulatorias, intentos por influir o deslegitimar a los medios y
periodistas, y reducir los presupuestos en las organizaciones de
medios”.
El estudio completo estará
disponible en el sitio de UNESCO en diciembre de 2017, durante
el Foro para la Gobernanza de Internet, que se celebrará en
Ginebra (Suiza), del 18 al 21 de diciembre.
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