Con los ojos fijos en Él
en la realidad y la fe
Comisión ecuatoriana Justicia
y Paz
carta No. 242 – 23 de junio 2024
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Eliminar subsidios: ¿por qué y para qué?
El subsidio es una forma de apoyo
financiero del Estado, cuyo objetivo es promover determinadas políticas
económicas y sociales. Este parte del principio de justicia compensativa ante
las desigualdades. Para que un subsidio cumpla su cometido debe ser transitorio,
correctamente direccionado y eficiente.
En el Ecuador están vigentes los
subsidios a los combustibles, a la seguridad social, al desarrollo social,
urbano y agrícola. Sin embargo, hay otras formas de subsidios ocultos como: las
sucesivas condonaciones de deudas agrícolas a los grandes deudores, la
reducción de la tarifa eléctrica a las mineras, la condonación de intereses a
los deudores del SRI, entregando miles de millones de dólares a los grupos
económicos.
Los precios de los combustibles
forman parte de la política energética que se puede trazar desde una visión de
reactivación productiva para crear empleo, o de atención a la liquidez del
Presupuesto del Estado. El anuncio del gobierno del presidente Noboa de
eliminar los subsidios a las gasolinas está orientado a incrementar los
ingresos fiscales del Estado, cuyo déficit presupuestario para el 2024 sería de
alrededor de los 5 mil millones de dólares, situación que imposibilita el
crecimiento y sostenibilidad de la economía. En nada se habla de promover el
trabajo.
El precio de las gasolinas Extra y
ECOPAIS subirá 0.26 centavos por galón. En una segunda fase, se establecerá un
sistema de bandas. A la par, el gobierno manifiesta que realizará una
compensación económica directa a 84.000 transportistas. Según el ministro de
Energía, las gasolinas Extra y ECOPAÍS están subsidiadas porque el precio de
producción interna es mayor al de las gasolinas importadas. Representaría una
pérdida de 600 millones de dólares anuales. Datos que no se ajustarían a la
realidad.
Según la Asociación Nacional de
Trabajadores de Energía y Petróleo, en 2023 se produjo en Ecuador el 36,5% a un
costo total de 1.424 millones de dólares. La importación del 63,5% costó 6.823
de dólares. El precio de producción interna es menor. Si se hubiera importado
el 100% debía pagarse 2,75 veces más.
También el Gobierno argumenta que el
subsidio a los combustibles no beneficia a la población más necesitada; que los
mayores beneficiarios son ciudadanos de clase media y alta, la industria del
narcotráfico y el contrabando hacia países vecinos. Una verdad a medias. Los
principales beneficiados son los importadores de combustibles. El contrabando y
el beneficio del narcotráfico no se solucionan castigando a todos sino
enfrentando el problema. El beneficio de las clases altas requeriría una
focalización hacia arriba. La subida generalizada de los precios de las
gasolinas Extra y ECOPAÍS elevará el costo de la vida y generará mayor crisis y
descontento social.
La eliminación de estos subsidios
cumple con uno de los compromisos adquiridos con el FMI, en abril pasado, como
condición previa para la concesión del crédito de USD 4 mil millones, a un plazo de 10 años y al 8%
de interés, para repagar la deuda externa.
El Gobierno estima que, con esta
eliminación, obtendrá 500 millones de dólares para pagar la deuda social. Pero
la inversión para cubrir requerimientos de salud, educación, vivienda,
burocracia llega a 4 mil millones, según el PGE 2024. Esta recaudación representa
apenas el 12.5% de ese monto. Serán los ciudadanos, a través de nuevos
impuestos, quienes financiarán las necesidades más urgentes, condición también
impuesta por el FMI.
La eliminación de estos subsidios no
favorece un cambio estructural de la economía, necesario para un despegue de la
inversión y el empleo, problemas que mantienen al Ecuador en una crisis
económica y social ascendente. Lamentablemente, este gobierno está cayendo en
vicios políticos para aprovecharse y beneficiar a sus círculos, mientras la
pobreza, el desempleo, la informalidad y la migración carcomen el bienestar y
la vida de los ecuatorianos. #ComuniquemosEsperanza
Con los ojos fijos en El, en la realidad y la
fe" es una publicación de la Comisión ecuatoriana Justicia y Paz,
resultado de reuniones periódicas de los miembros de la Comisión para analizar,
reflexionar y proponer alternativas, a través de estas cartas.
