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domingo, 14 de mayo de 2023

carta No.184: El Desarrollo depende del GAD y la ciudadanía

 

Con los ojos fijos en Él
en la realidad y la fe

Comisión ecuatoriana Justicia y Paz
carta No. 184 – 14 mayo 2023
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El Desarrollo depende del GAD y la ciudadanía

''La acción política y económica es una actividad prudencial, guiada por el concepto perenne de justicia y que debe tener siempre presente que antes de cualquier plan o programa, hay hombres y mujeres concretos, iguales a los gobernantes, que viven, luchan y sufren, que deben ser protagonistas de su propio destino.  El desarrollo humano integral y el completo ejercicio de la dignidad humana no pueden ser impuestos''… ''Desde esta perspectiva el desarrollo económico local parece ser la respuesta más adecuada a los desafíos que nos presenta una economía globalizada y a menudo cruel en sus resultados'' Papa Francisco, 2015.

Los GAD son las entidades más cercanas a la población. Conocen, ya sea por vecindad, referencias o por estudios públicos o privados, las necesidades más apremiantes de atención inmediata, así como las obras que deben planificarse y ejecutarse en el corto, mediano y largo plazo, para mejorar las condiciones de vida de la población.

Las autoridades de los GAD junto con su equipo de trabajo, funcionarios y trabajadores deben laborar cotidianamente con todo su esfuerzo, dedicación, capacidad y profesionalismo, articulando los ejes claves de sociedad, economía, servicios básicos, medio ambiente y cultura. En este sentido deben administrar escrupulosa y eficientemente las asignaciones que reciben del erario nacional, así como los fondos propios. La calidad del gasto y de las inversiones son fundamentales con el fin de atender satisfactoria y oportunamente las múltiples demandas de la población.

Muchas veces los recursos económicos son insuficientes, sin embargo, se puede conseguir y canalizar la cooperación comunitaria, con lo cual alcanzar logros importantes. Será muy importante la capacidad de análisis y decisión que tengan, en conjunto, autoridades y ciudadanía, en la priorización de las obras por el grado de incidencia en la vida de las personas y sus efectos sociales.

La ciudadanía conoce a las autoridades y personal de los GAD, razón por la cual muchas veces el trato es cercano y las peticiones son atendidas en una relación dinámica, efectiva y eficiente.  Pero, por el crecimiento de las poblaciones, así como por los filtros con burócratas, tramitadores y allegados a las autoridades, se impide una relación directa entre mandatarios y mandantes, por lo que la atención se dilata en el tiempo o no se realiza. Esta incomunicación provocada es el caldo de cultivo para múltiples formas de corrupción y el encarecimiento de la obra pública.

Los GAD son motores vitales del desarrollo local, de no lograr este objetivo incumplen su razón de ser, es por eso que las nuevas autoridades de los GAD, que se posesionan este domingo de mayo, deben librarse del sesgo partidista que les hizo ganar las elecciones para ser fieles a las funciones que les asigna la Constitución y cumplir a cabalidad, todas y cada una de sus tareas enmarcadas en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización - Cootad, el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, el Plan de Uso y Gestión de Suelo - PUG, sin desviarse ni permitir ningún acto de corrupción, politiquería barata y otras acciones que perjudiquen y/o vayan en detrimento de la población.

A la ciudadanía, a nosotros, corresponde fortalecer las organizaciones de base, barriales y comunitarias para incidir de forma respetuosa y democrática ante las autoridades, activar todas las herramientas de participación que da el Cootad y la Ley de Participación Ciudadana para vigilar, exigir y apoyar a las autoridades.  Es muy importante la conformación de veedurías públicas que controlen, fiscalicen y evalúen las tareas que desarrollan los GAD. El Desarrollo Local depende tanto de autoridades patrióticas y comprometidas con el bien común como de una población consciente, exigente y participativa.  · #ComuniquemosEsperanza


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Con los ojos fijos en El, en la realidad y la fe es una publicación de la Comisión ecuatoriana Justicia y Paz, resultado de reuniones periódicas de los miembros de la Comisión para analizar, reflexionar y proponer alternativas, a través de estas cartas.

 

 

domingo, 7 de mayo de 2023

carta No.183: Participar si queremos progresar

 

Con los ojos fijos en Él
en la realidad y la fe

Comisión ecuatoriana Justicia y Paz
carta No. 183 – 7 mayo 2023
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Participar si queremos progresar

“Podemos encontrar en el Evangelio las claves que nos permitan afrontar los desafíos actuales, valorando las diferencias, fomentando el diálogo y la participación sin exclusiones, para que los logros y el progreso, todo este progreso en desarrollo que se está consiguiendo, se consolide y garantice un futuro mejor para todos, poniendo una especial atención en nuestros hermanos más frágiles y en las minorías más vulnerables, que son la deuda que todavía toda América Latina tiene”.  Papa Francisco, Quito 2015.

El 14 de mayo se posesionarán 5633 nuevas autoridades que regirán los destinos de las 24 provincias, 221 cantones y 1449 parroquias rurales de Ecuador.  Prefectos provinciales, alcaldes y vocales de las juntas parroquiales tomarán en sus manos las riendas para planificar e implementar el desarrollo local.  Si desempeñan bien sus funciones el progreso se garantiza, caso contrario seguirán vigentes las mismas falencias y ausencias que han caracterizado a muchas autoridades.

Los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs) recibirán en 2023 más de USD 3.300 millones de dólares, aproximadamente el 10% del Presupuesto General del Estado y el 13% del total de gastos permanentes.  Los GADs cuentan con este presupuesto para planificar y ejecutar obras públicas orientadas al desarrollo local con el fin de mejorar la calidad de vida de la población, especialmente de los más pobres y vulnerables.  Sobre estos recursos, todos deberíamos estar atentos y vigilantes para que se utilicen adecuada, honrada y eficientemente.

Todas las autoridades electas presentaron un plan de trabajo ante los Consejos Provinciales Electorales, donde están plasmadas sus ofertas de campaña.  Al asumir sus funciones deben cumplir sus ofertas de manera eficiente, eficaz y oportuna, para lo que deben contar con un equipo de trabajo de primera, dejar a un lado la politiquería y asumir que están para servir a la población óptimamente, trabajando desde el primer día, de manera transparente, sin acuerdos bajo la mesa, sin corrupción, desechando la componenda y las conveniencias.

En el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad) están determinadas las funciones y responsabilidades de los diferentes niveles de la administración a través de los GADs, por tanto, la cancha está bien marcada y delineado el sendero por el que deben caminar las autoridades.

Pero no solo las autoridades deben trabajar por el desarrollo local, también es tarea de los ciudadanos, como lo detallamos en las cartas 170 (De la elección… a la participación) y 171 (Participar derecho y responsabilidad ciudadana).  Tenemos la obligación impostergable de participar activamente junto a los GADs con el fin de proponer, sugerir, denunciar, exigir controlar, fiscalizar las acciones de las autoridades, conformando comités, observatorios, veedurías o lo que sea necesario para hacer sentir la voz, demandas y compromisos de los ciudadanos.

El pueblo es el mandante y las autoridades los mandatarios; éstos deben tener muy claro que están allí para administrar con pulcritud y transparencia la cosa pública que, a través del voto, la mayoría les confiamos al considerarles, de acuerdo con sus ofertas, los más indicados para impulsar el desarrollo local.  Bajo ningún punto de vista les hemos dado “un cheque en blanco” para que hagan y deshagan a su antojo y conveniencia.  Deben saber y estar muy claros que los ciudadanos tenemos todos los derechos para exigirles el cumplimento de sus ofertas de campaña, dejando a un lado los intereses partidarios o de su grupo, entablando diálogos directos y cercanos con los vecinos para conocer sus necesidades y atenderlas con prontitud y solvencia.

Si queremos que nuestra parroquia, cantón y provincia prosperen equitativamente, no debemos permitir que las autoridades ejerzan el poder alejado de la participación ciudadana.  Es nuestra tarea estar muy pendientes y exigentes de las obras que planifican y ejecutan, del desempeño de sus equipos de trabajo.  Oportunamente debemos evaluarlos.  Puertas abiertas, cuentas claras, proyectos de beneficio colectivo, honestidad y transparencia en el manejo financiero… solo así evitaremos que haya sorpresas negativas que perjudiquen a la población y se conviertan en grandes trabas para el desarrollo local.  Todos a participar para juntos progresar, con justicia y con paz.  · #ComuniquemosEsperanza

     

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Con los ojos fijos en El, en la realidad y la fe es una publicación de la Comisión ecuatoriana Justicia y Paz, resultado de reuniones periódicas de los miembros de la Comisión para analizar, reflexionar y proponer alternativas, a través de estas cartas.